审核活动针对的管理体系或管理活动受审核组织的不同而显得复杂和多样,审核员在收集审核证据、形成审核发现等方面,很难做到客观的评价。因此,审核过程中人的因素起着至关重要的作用,审核人员的能力决定了人们对审核过程的信心,也决定了审核结果的可信度。
审核员的能力构成通常可理解为:个人行为+通用知识和技能+特定领域知识和技能。GB/T 19011第七章对“审核员能力和评价”过程作出了指南性阐述:
——除审核人员个人行为要求外,审核员所需知识和技能由通用和特定的知识与技能两部分组成;
——对审核过程的信心和达到其目标的能力,取决于参与计划和实施审核的人员的能力;
应通过一个过程对人员能力进行评价,该评价过程应考虑个人行为表现,以及运用知识和技能的能力;
——所需的知识和技能是通过教育、工作经历、审核员培训和审核经历所获得的;
——对审核员能力的评价,除依据机构制定的能力准则外,还应考虑审核方案及其目标的需要。